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Cameroun-Assainissement des finances publiques : La détermination de la société civile

Les 12 ET 13 décembre 2023 à Yaoundé, le Groupe de Référence de la société civile pour la Transparence des Finances Publiques (GRTFP) et le Centre Régional Africain pour le Développement Endogène et Communautaire (CRADEC) ont organisé le 5ème Dialogue citoyen couplé au lancement du « Citizen Lenses Report 2023 ».

Face à un fléau qui impacte sur la paix sociale et la stabilité nationale, « Le Dialogue Citoyen » se veut une plateforme citoyenne qui vise à renforcer et faciliter la contribution de la participation des organisations civiles, patronales, politiques, syndicales, confessionnelles au processus national de la mise en œuvre des ODD/2030, de la Vision 2035 et de l’Agenda 2063 de l’UA, avec comme point de convergence « La Fortune Publique : indicateur de la souveraineté budgétaire ». Placé cette année sur le thème « Unis contre la Corruption et pour les Droits de l’Homme au Cameroun» et soutenu par La campagne « arrêtons l’hémorragie », Le 5ème Dialogue Citoyen et le lancement du Citizen Lenses Report 2023 ont pour objectif général de promouvoir une société juste, éthique et respectueuse des droits de l’homme au Cameroun en unissant les efforts contre la corruption, en renforçant la conscience sociale et la transparence institutionnelle et en garantissant le respect des droits fondamentaux pour tous les citoyens. Malgré des avancées notables dans le cadre juridique, règlementaire, institutionnel et l’engagement du gouvernement dans la transparence et la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques en générale, la prévention aux atteintes à la fortune publique avec une attention particulière sur l’exploitation et la commercialisation des matières premières stratégiques, la corruption gagne du terrain et causent des pertes considérables aux  ressources budgétaires. En 2020 le CRADEC publiait un rapport qui relevait sur la période de 2016 à 2018, le Cameroun avait perdu près de 32.5 Milliards FCFA en moyenne annuelle de son commerce extérieur pour ses recettes budgétaires. Quelques années après, le rapport de la CONAC sur l’état de la lutte contre la corruption en 2022 relevait un préjudice financier de près de 4.5 Milliards de FCFA. Ces flux financiers illicites minent l’économie et privent les communautés des investissements nécessaires à leur bien-être. Alors que certains observateurs plongent dans le défaitisme considérant la corruption comme une pratique normale ou normalisée dans notre société, pour l’honorable Engelbert Alain Essomba Bengono, président du Bureau exécutif du Réseau des parlementaires pour la lutte contre la corruption, il n’est pas question de  succomber au découragement,

« de mon point de vue unique, l’enjeu est de faire en sorte que nous montions en puissance dans la lutte contre la corruption, pour empêcher les moyens de la corruption de prendre le pouvoir d’Etat, il ne faudrait pas qu’on arrive aux cas de certains pays, dont je préfère taire les noms, qui se sont retrouvés embrigadés dans les circuits de narcodollars, nous avons vu des fonds issus des diamants de sang déstabiliser des pays en Afrique, parce que cela augure la fin de l’Etat de droit et donc l’anarchie ou la loi du plus fort, c’est-à dire celui qui a plus d’argent va primer. Notre plaidoyer porte sur la prise de conscience de cet enjeu par tous, pour que nous nous dotions d’une règlementation qui va nous permettre de franchir ce cap en touchant tous les aspects qui concernent la corruption et les infractions connexes et faire en sorte que les immenses ressources issues de ce fléau puissent permettre d’atteindre les standards de développement socio-économique cela va également assainir les rapports entre  les gouvernants et les gouvernés ».  Une position évidemment partagée par Jean Mballa Mballa. À en croire en effet le directeur exécutif du Centre régional africain pour le développement endogène et communautaire,

«Il est important que nous fassions un peu bouger les lignes, pour nous une loi qui existe doit être appliquée et c’est dans ce sens que nous pensons que l’article 66 qui prévoit la déclaration des biens doit être mis en œuvre avec sa loi d’accompagnement, la Loi 03/2006 du 25 avril 2006. Les problèmes de trésorerie que nous connaissons résultent du fait que nous gérons mal ce dont on dispose, parce que ces ressources sont aliénées par certains gestionnaires de crédit. Par exemple vous voyez que nous ne sommes pas en droit de nous alimenter suffisamment en carburant, tous simplement parce que nous devons des arriérés à des entreprises de distribution  de carburant, appliquer cette loi va nous permettre de sauvegarder la ressource budgétaire. Cela peut aussi nous permettre d’attirer les investisseurs. Le dernier aspect qui n’est pas des moindre c’est l’intégrité des  responsables politiques gestionnaires qui peuvent servir d’exemple à la jeunesse pour qu’elle ne tombe pas dans les même travers ». Le 5ème Dialogue citoyen a également donné lieu au lancement du Citizen Lenses report 2023. «Il s’inscrit dans le suivi de la réforme des finances publiques en collaboration avec le ministère des Finances», confie une fois de plus Jean Mballa Mballa. Et selon le leader de la société civile, il ne s’agit ni plus ni moins que de «l’instrument fondamental qui témoigne de l’engagement de la société civile. Et nous travaillons là-dessus depuis pratiquement 3 ans et c’est la troisième édition que nous lançons aujourd’hui». « Citizen Lenses Report » est l’outil par lequel la société civile, organisée autour du Groupe de Référence de la Société Civile pour la Transparence des Finances Publiques (GRTFP), utilise ses lentilles citoyennes pour observer et analyser l’action publique en général et le travail de la réforme des finances publiques en particulier pour un dialogue efficient et efficace avec les pouvoirs publics. Ce rapport citoyen est produit chaque année depuis 2020, autour de thématiques jugées les plus pertinentes de l’année budgétaire analysée en rapport avec les priorités nationales. Les deux premières éditions ont mis l’accent sur les questions de décentralisation et de genre, celle de 2022 a porté sur les marchés publics, le service de la dette, la  budgétisation sensible au genre et les ODD.

 

 

 

 

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